维也纳会议上英国的代表一开始是外交大臣卡斯尔雷子爵(Viscount Castlereagh)，1815年2月后是威灵顿公爵，最后一周中威灵顿离开去与拿破仑作战，则由回归卡斯尔雷代表。奥地利的代表是其外相梅特涅(Metternich)和他的副外相威森贝格伯爵。普鲁士的代表是首相卡尔·奥古斯特·冯·哈登堡亲王以及外交家和学者威廉·冯·洪堡。法王路易十八的代表是塔列朗(Talleyrand)。俄国的代表名义上是其外长卡尔·内色罗德，但实际上沙皇亚历山大一世本人大多数时间在场。一开始四个战胜国打算不让法国参加他们的内部交涉，但塔列朗很巧妙地在会议的第一个星期将自己插入了他们的内部交谈。
会议的大多数问题都是在这五个列强之间解决的。在一些问题中西班牙、葡萄牙、瑞典的代表参加，在德国问题中汉诺威、巴伐利亚和符腾堡的代表参加。由于大多数代表在大多数时间里无所事事，会议的东道主奥地利皇帝弗朗茨二世于是举办了许多娱乐活动来消遣这些代表。因此德利涅亲王说：“大会不行动，大会在跳舞。”(leCong rèsnemar chepas;ildanse.)
