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引言
公元前193年，西汉相国萧何病危。汉孝惠帝亲自上门探望。
汉孝惠帝问道：“假如您百年之后，谁可以再接任相国一职啊?”
萧何回答：“皇上，您最了解自己的臣子了，您说吧。”
汉孝惠帝道：“曹参怎么样呢?”
萧何道：“陛下圣明，如果能用曹参，臣死而无憾了!”
就这样，曹参成了西汉的第二位相国。
在位期间，经常“不务正业”
可是，令人大跌眼镜的是，这位让皇帝寄予了厚望的相国曹参，在位三年，居然没有半点上进心。
每天不是胡吃海喝，就是打牌玩乐，实则“不务正业”。
可是他的这一行为，却让老百姓过上了安居乐业的平静生活。
那么，曹参在位期间，到底是真的不喜欢打理政务?还是另有隐情呢?
公元前209年，沛县反秦起义势如高涨，曹参也跟着刘邦揭竿而起。
在大大小小战役中，他屡建战功。先后打下了两个诸侯国、122个个县城，俘虏过许多高官，可谓纵横沙场的一名“战神”。
待刘邦平定天下，封功论赏时，众文武百官都认为应该把一号功臣的位置给曹参。可刘邦却将首功给了后勤保障总管萧何。
文武百官都不服气，为曹参鸣不平，但曹参不争不吵，不辩不论，心甘情愿做老二。
曹参这三缄其口，沉默寡言的态度，正彰显了一种大格局和大智慧。因为不争是一种气度，不辩就是一种胸怀。
天下已定，刘邦任命曹参为齐国丞相，辅佐大儿子刘肥。
刚一上任，他便召集一些有学问的人来，请教治国之道。最后经人推荐，找到了一个研究道家的老学究盖公。
曹参便不惜重金把这位老先生请来。认真听取他的意见，并遵循他提出的“无为而治”的思想来治理齐国。
结果治理齐国的几年间，全国上下一派繁荣和安宁，由此，曹参“贤相”的美名不胫而走。
从这件事可以看出，曹参为人谦卑低调，虽然身居高位，但懂得不耻下问，虚心请教。是一个有风度有雅量的将才。
萧何去世后，曹参继任宰相，他不搞什么新政，继续秉承“萧规曹随，休养生息”政策。
并且每天除了喝酒吃肉就是到处玩乐，一副事不关己高高挂起的姿态。
朝中重臣见曹参如此行径，就都替江山社稷担忧，不少人私下想劝谏。
可是曹参接待来者，不等其开口，就拿出美酒与来客畅饮。直到把对方灌得酩酊大醉，难以开口劝谏。
如此一来，便再也没有人来劝谏了。可是这样的事情，让汉惠帝知道后，龙颜大怒。他立即招曹参进殿，想问个明白。
汉惠帝：你身为相国，每天不理公务，游手好闲，该当何罪?
曹参磕头谢罪：皇上恕罪，我想请问皇上。您感觉，您与高祖皇帝比，谁的才能更高?”
汉惠帝道：当然是高祖皇帝高。”
曹参：那么，您感觉，我与萧相国比，谁的才能更高?
汉惠帝：我感觉，萧相国还是略胜一筹。”
曹参：皇上，您说对了!您看，高祖皇帝和萧相国他们打天下、定天下，皆治理有方，臣认为，只要遵循先帝政策就行了?还有什么可干的呢?”
汉惠帝一听：爱卿所言极是啊，就这么着吧!”
于是，曹参高枕无忧地继续吃喝玩乐，落了一个清净。但是，这个“不作为”宰相，反倒成为了老百姓口中的一代名相，并深受爱戴。
在位期间，并不是真正的“无为”
其实，仔细分析一下，曹参在位期间的三年，并不是真的“无为”，而是为后世的”文景之治“奠定了良好的基础。
一是为汉惠帝刘盈定方向，这个方向就是遵循刘邦萧何的方针政策。
正是因为曹参的“不折腾”，遵循先前的好政策，老百姓才能休养生息，安居乐业。
二是曹参利用手中的权力，对各诸侯封国和各省官吏进行大清洗。
凡是忠厚务实，埋头苦干的人，都提拔起来委以重任;凡是假公济私，不肯实干的官员，一律解职清除。
如此一来，曹参便替大汉王朝建立起了一套清明廉洁的新的官吏队伍，为几百年汉代的发展，打下了厚实的基础。
曹参之所以这样做，不仅与当时恶劣的环境背景有关。其实他更懂得审时度势，站在什么山头唱什么歌。
萧何死后，汉孝惠帝刘盈虽然名义上是君王，实际上大权掌握在吕后手中。
吕后因对刘邦的爱妾戚夫人非常憎恨。便在刘邦死后，杀死赵王刘如意。又残忍将戚夫人做成人彘，扔到厕所里。
当汉惠帝刘盈看到这幕后，便疯疯癫癫，不敢理朝政，由此吕太后独揽大权，并在宫中培植吕氏力量。
就在这样严酷的境中，曹参开始出任宰相。他能挺身而出反对吕太后吗?当然不能。
吕太后为人刚强坚毅，又辅佐刘邦平定天下，所以在朝野有很高的威望。
她一向心狠手辣，做事果断，不讲情面。身为一个臣子，不要说有所作为了，就是能保住自己的性命，也是很难的事。
因此，曹参决定揣着明白装糊涂，表面上吃喝玩乐，其实蒙蔽吕后的眼睛。
试想，就算吕后对曹参的“不务正业”不满意，也不能因此而做出治罪的举动。因为，吕太后如果想要坐稳江山，曹参身为宰相，这一位置非常重要。
而且曹参还是开国老臣，无论是战功、资历、在宫中的根基和影响，都不是其他人能够替代的。仅仅是酗酒不理朝政而拿掉曹参，似乎难以服众。
因此，曹参用假意的“无为”来明哲保身，他想保住宰相的地位，可以利用手中权力，做点力所能及之事，减缓倒行逆施的速度。
可惜，好景不长，曹参只做了三年相国，就去世了。
可他短暂的相国生涯，三年的“不作为”，却为后世百姓所称颂。
不扰民，民自安，社会便会和谐。不正是一个国家所希望的愿景吗?
