宫市，宫廷内所设的市肆，春秋时期的齐国(齐桓公)中，有宫中七市。其后，东汉(灵帝)、南朝齐(东昏侯)、唐(中宗)都曾在宫中设市。唐德宗到唐顺宗年间，出现了皇室派宦官到民间市场以低价强买货物的现象。宫市最终在顺宗年间被以王叔文为首的改革派废除。
历史
香港城市大学与复旦大学发表的研究显示：根据唐中宗的两部本纪，有关宫市的最早记录可追溯至707年。最初，宫市仅仅是一种皇家的娱乐项目，直到唐玄宗时期才逐渐演化成针对宫廷之需要的商业活动。
在唐德宗贞元年间以前，皇宫如果要购置物品的话，会让官吏(最初称为“内中市买使”，后来改称为“宫市使”)去采购，而且在购买后会立即付钱。
这一时期，木炭作为唐代皇家的主要燃料，其购买与管理对于整个宫殿的日常运转而言至关重要，不少官员都被任命为“木炭使”。起先，宦官只是宫市使，职责也并不包括购买木炭。但随着宫廷斗争阶段中宦官权力的增长，此种惯例发生了改变，木炭使的工作也逐渐融入了宫市使。而木炭本身也仅仅是在朝廷借由宫市掠夺的诸多商品中的一种。
所以到了贞元末年，皇家则开始派宦官采购物品，此时，就已经开始出现低价强买，巧取豪夺的现象。再之后，连宫市文书都没有了。虽然当时的谏官多次向德宗建议废除宫市，但是，宫市一直没有被废止。
施行
宫市的实施包括由宦官在宫中经营的商店。这些宦官仗势欺人，派遣手下前往东市与西市或者往来民众的必经之路进行强买强卖。商贩的货品都以极其低廉的价格被强买去，还被命令将商品运送到宫殿。
当时，常有数百人在长安的各个市场以低价强买货物，他们常常用几百钱买价值几千钱的物品，甚至分文不给。时人也无法分辨其真伪，不敢问他们是从哪里来的。
韩愈所著的《顺宗实录》中曾记载这样一件事：有一个农夫背着柴准备进城去卖，却遇到一个宦官称皇帝买了他(即“宫市”)的柴，而且之后仅付给他几尺的绢作为货款，还向他索要“门户钱”，并要求农夫用他的驴把柴送进皇宫。农夫因而哭泣，把绢交还给宦官求饶，而宦官却依然要他用驴把柴送进宫。农夫最后无可奈何，把那个宦官打了一顿，巡察的官吏发现以后将其逮捕。德宗听说以后，下诏罢免了这个宦官，并赏赐给这个农夫十匹绢。
尽管详尽记录此种事件的历史档案今日已难以寻觅，相关学术研究普遍使用“抢”、“夺”、“抢夺”与“掠夺”之类的词汇对宦官的劣行给予负面评价。
废除
唐顺宗即位后不久，开始任用以王叔文为首的二王八司马改革派。该派实行了一系列政策，即永贞改革，其中就包括了废除欺压百姓的宫市和五坊小儿。
评价
陈寅恪曾在《元白诗笺证稿》中写道：“宫市者，乃贞元末年最为病民之政。”
韩愈曾在《顺宗实录》中写道：“名为宫市，而实夺之。”
章立凡曾经在一篇文章中说：“唐德宗初登大位时尚知节俭，晚年却越来越贪婪奢靡，“宫市”也折腾到了民不堪命的程度。”
文学
苦宫市也...一车炭，千余斤，宫使驱将惜不得。半匹红绡一丈绫，系向牛头充炭直。
白居易《卖炭翁》
白居易所写的《卖炭翁》中就曾经讽刺了宫市中以低价强买货物的现象，该诗标题下有一小注曰：“苦宫市也。”
