在中国封建社会的漫长历史中，各个朝代的中央行政制度都有其独特的特点。其中，宋代的中央行政制度被称为“中书门下体制”，这一制度在中国古代政治史上具有重要地位，对中国封建社会的政治、经济、文化等方面产生了深远的影响。
一、中书门下体制的形成
中书门下体制起源于唐代，但真正确立和完善的是在宋代。唐代实行三省六部制，即尚书省、门下省、中书省三个中央政府机构，以及吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部六个部门。然而，随着唐代后期政治的动荡，三省六部制逐渐暴露出诸多弊端，如权力过于分散、决策效率低下等。为了解决这些问题，宋代在继承唐代制度的基础上，进行了一系列的改革和完善，最终形成了中书门下体制。
二、中书门下体制的特点
1. 高度集权：中书门下体制的核心是加强皇帝的权力，使皇帝成为国家政治的最高决策者。在这一体制下，皇帝直接任命宰相，对国家政治进行总揽和指导。同时，宰相作为皇帝的助手，负责处理国家政务，协助皇帝实现对国家的有效治理。
2. 分工明确：中书门下体制下的宰相分为中书令、门下侍郎和枢密使三个职位，各自分管不同的政务领域。中书令主要负责国家的立法、决策和诏令;门下侍郎主要负责国家的财政、税收和审计;枢密使主要负责国家的军事、外交和边疆事务。这种分工明确的体制有利于提高政府工作效率，确保国家政治的稳定。
3. 严密监督：为了保证宰相能够忠诚履行职责，中书门下体制还建立了一套严密的监督机制。首先，宰相需要定期向皇帝汇报工作，接受皇帝的检查和指导;其次，宰相之间要相互监督，防止权力滥用;最后，宰相还要接受其他政府部门和地方官员的监督，确保国家政治的清明。
三、中书门下体制的影响
中书门下体制在宋代得到了有效的实施，对中国封建社会的政治、经济、文化等方面产生了深远的影响。首先，这一体制加强了皇帝的权力，有利于维护国家政治的稳定;其次，这一体制明确了宰相的职责和分工，提高了政府工作效率;最后，这一体制建立了严密的监督机制，有利于防止权力滥用，保障国家政治的清明。
总之，宋代的中书门下体制是中国封建社会中央行政制度的一个重要发展阶段，它在一定程度上解决了唐代三省六部制的问题，为中国封建社会的政治稳定和发展做出了重要贡献。
