周宣王时期，王室成员姬友，意识到周王室的衰衰败之象，便在外面为自己的子孙谋取退路。这本是生于忧患的传统，却不想为自己的子孙赢得数代强盛。
姬友历经宣、幽王，以两朝元老的身份，抢占河洛之东的郐、虢二国共十邑之地，建立郑国,是为郑桓公。此时的郑国王城大约在华县附近。而郑国的建立，便注定郐国的灭亡。
郐国是一个古老的国家，据说在夏朝时期就曾立国，数代繁衍至于西周，在周王室的不良示范下，郐国君主也变得骄横腐败，成为无所作为的昏君。《诗经》对郐王的评价是，穿羊皮大衣兜风，换狐皮大衣上朝，不劳心苍生，却自娱自乐。这样的君王，自然得不到天下的认同。
在《公羊传》中，“古者郑国处留，先郑伯有善于郐公者，通乎夫人以取其国而迁郑焉。”意思是什么呢，就是郐国国君的王后，竟然与郑国君主暧昧，也就是情人关系。郐王戴了绿帽子并不重要，重要的是国家之亡，竟系于自己身边的女人，可谓是悲哀。
郑国建立不久，犬戎入侵周王室，郑桓公护卫周幽王，以身殉国。郑国新任君主郑武公受命于危难之间，不仅扶持周平王东迁，更是不断壮大郑国势力。当时的王室，大多心存侥幸，希望周王国东迁而后可以避免西方犬戎的入侵，即便是郑桓公在东边为子孙建立王国，也是碍于犬戎之故，未雨绸缪。
郐国河流交界之处，郑武公要不断强大郑国，这个郐国的地盘显然就是最佳王城。当年郑桓公侵占郐国土地，也没搞出什么乱子来。郑武公也便更是肆无忌惮，况且对迁都的周平王有拥立之功，又是王室子弟，郑武公便将郐国灭掉，选择最好的一块土地建立郑国王城，是为新郑。
